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克里首访画出美国外交新路线

发布时间:2020-07-13 11:31:59 阅读: 来源:板纸厂家

美国国务卿约翰•克里6日结束了历时11天的首次海外9国之行返回华盛顿。与其前任希拉里•克林顿首访亚洲不同,克里之行选择访问欧洲及中东等“传统”友好国家。

分析人士指出,除高调宣布直接向叙利亚反对派提供援助外,这位美国新任首席外交官此行透露出的奥巴马第二任期对外策略的“素材”不多。然而,这也折射出美国或将回归拉拢欧洲、应对中东局势,这种“中规中矩”的路线。

叙利亚是主线

克里2月24日启程先后访问了英国、德国、法国、意大利、土耳其、埃及、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和卡塔尔9个美国盟国和伙伴国,公开宣布的重点议题是叙利亚、马里和阿富汗等问题。

解决历时两年的叙利亚危机贯穿克里整个行程。克里在罗马举行的“叙利亚之友”会议期间宣布,美国将向叙利亚反对派武装追加6000万美元非致命援助。

对叙利亚反对派直接提供援助标志着美国政府现行对叙政策发生明显转变。在此之前,奥巴马政府一直把美国援助限定为通过土耳其提供通信设备等非致命援助,并通过国际机构和非政府组织提供人道救助,理由是援助武器可能落入“不合意人士之手”。

克里在访问期间表示,不应孤立看待美方提供的援助,美国援助只是“整体的一部分”,他相信美国和其盟友的共同援助将对叙利亚反对派实现目标“产生影响”。

旧调重弹

与叙利亚问题是克里此次欧洲中东之行的焦点相比,马里、伊朗和阿富汗等其他重点议题纷纷失色。眼下,美国正在为法国和部分非洲国家军队提供后勤支持,协助他们打击盘踞在马里北部的极端武装力量,以防那里沦为恐怖组织新的“避风港”。但在此次欧洲中东之行中,克里对这一问题着墨不多,对阿富汗问题亦是如此。

针对欧洲和中东国家较为关切的伊朗核问题,克里没有公开提出新策略,而是敦促伊朗带着“诚意”与有关方面会谈。同时,他也打出了一记硬拳,称外交解决伊核问题的机会之窗不可能永久敞开。

对于巴以和平进程,克里2月1日就任国务卿前后曾多次重申要致力于推动以色列和巴勒斯坦重启直接和谈。不过,克里在此次访问中没有提出任何新思路。

蓄势待发

克里将于本月下旬陪同奥巴马访问以色列、约旦河西岸地区以及约旦。叙利亚冲突、伊朗核问题和中东和平进程将是重点议题。

克里本人被视为“大西洋主义者”。他不愿像前任希拉里•克林顿那样首访亚洲,而是选择传统盟友众多的欧洲和热点难题一堆的中东,这凸显了他对美国对外政策有自己的考量。

例如,克里在访问德国时敦促美国和欧洲抓住难得机会,达成跨大西洋自由贸易区协议。他在与德国学生交流时说:“如果把欧洲和美国放在一起,我们就获得了创造就业、打造更强经济和为彼此构建未来的巨大机会。”

现年69岁的克里就任国务卿前已在美国参议院外交委员会任职长达29年,熟谙国际事务,尤其是欧洲和中东事务。美国“政治网络”近日撰文指出,克里把入主国务院看做他40年政治生涯的顶点,比希拉里更渴望在奥巴马政府中发挥决策作用,为此他甘冒风险并愿意采取更为果敢和主动的行动。(记者 易爱军)

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