河南在建小产权房不能转正对项目全面清理排查

发布时间：2020-03-04 03:39:08 阅读：次来源：板纸厂家

12月4日，省政府召开视频会议，下发《关于坚决遏制和严肃查处违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》，要求各地对已建、已售、在建、在售“小产权房”项目进行全面清理排查。

通知说，违法建设、销售“小产权房”不受法律保护，其行为严重违反土地利用总体规划和城乡建设规划，违反土地用途管制制度，冲击耕地保护红线，扰乱土地市场和房地产市场秩序，影响新型城镇化的健康发展，损害人民群众合法利益，对社会公平稳定和谐产生十分严重的负面影响。

会议要求各省辖市，对已建、已售、在建、在售“小产权房”项目进行全面清理排查。会议还明确了国土资源、建设房屋管理、纪检监察、公安、工商、税务、电力和市政管理等部门的分工，要求各部门按照职责，细化分工，形成监管合力。

会议强调，要把握政策界限，分类处理问题，对已建、已售的“小产权房”符合土地利用总体规划和城乡建设规划的，要按照《土地管理法》等法规，补缴相关税费后，依法完善相关手续；对在建、在售的“小产权房”，要坚决“叫停”并严肃查处；对顶风违法建设销售，造成恶劣社会影响的案件，要公开曝光处理，该拆除的坚决予以拆除。

对在清查过程中违反党纪、政纪的，依法给予纪律处分，涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任；对负有责任的村级组织成员，属于党员的，按照有关规定给予党纪处分，属于村委会成员的要依法罢免，涉嫌犯罪的要移送司法机关，追究其刑事责任。

三中全会后，有关小产权房“转正”之说甚嚣尘上。11月22日，国土部和住建部联合发布《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》，要求坚决查处“小产权房”在建、在售行为，明确强调小产权房不存在“转正”的可能性。

多地小产权房现短暂升温现象

与此次两部委向小产权房“泼冷水”不同的是，此前不久，北京、郑州等多个城市的小产权房市场在三中全会《决定》播发后曾呈现迅速升温现象。

“郑州小产权房交易升温是从10月份国家‘383方案’出台后开始的，坊间传说小产权房要合法化了，前来咨询小产权房的市民大幅激增。”位于郑州市金水路上的一家房屋中介工作人员告诉记者，“一些小产权房的卖主听说要涨价，都捂房不卖了。”

记者询问了几家房屋中介后发现，此前郑州小产权房的确出现了短暂涨价趋势。以位于郑州市玉凤路的沈庄新村为例，目前每平方售价在6300元左右，这一价格比起8月份上涨了近300元。

全国的小产权房究竟有多少？目前被引用最多的是全国工商联曾公布的一组调研数据。数字显示，1995年-2010年，全国小产权房竣工建筑面积累计达7.6亿平方米，相当于同期城镇住宅竣工面积总量的8%。小产权房在深圳、北京等房价较高城市持续热销局面，最多的已达到房地产市场销售总量的1/5。

由于存在巨大的需求与相对可观的利润空间，近年来小产权房备受追捧，小产权房的建设也愈演愈烈。

“便宜，是小产权房最大的卖点。房子是刚性需求，虽然没有房产证，但小产权房低廉的价格很诱人，我身边一些‘买房一族’都把小产权房列入了考虑范围。”一位正在中介咨询的市民告诉记者。

小产权房不受法律保护一直被禁止

然而，就在小产权房火爆销售的同时，因其自身“缺陷”产生的纠纷也频频见诸媒体，引发社会关注。

“小产权房弊端很多，我们两年前就已经不再涉及小产权房的交易了。”玉凤路上一家房产中介的店长对记者说。

据该店长介绍，由于没有房产证，小产权房所谓的过户只是双方私下签订的协议，很容易引发纠纷；加之两部委联合下发了坚决遏制违法建设、销售小产权房通知，日前小产权房已从郑州多家房屋中介“下架”。

小产权房，是占用集体土地搞建设，并向集体经济组织之外成员销售的住房，通常是指由乡镇政府而不是由国家颁发产权证的房产。国家明确规定农村集体土地不能出让，所以小产权实质上没有产权。因既不符合城乡规划，也没有考虑用途管制，小产权房被很多业界人士称为房地产发展过程中的“畸形产物”。

日前，住建部副部长齐骥在接受采访时表示，建设、销售小产权房，不符合土地用途管制制度，扰乱了土地市场和房地产市场秩序，建设、销售和购买小产权房均不受法律保护。

近年来，国务院有关部门多次重申农村集体土地不得用于经营性房地产开发，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住房和小产权房。

此次两部委的联合行动，要求坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违法销售小产权房问题。这一表态将市场上憧憬的“小产权房将转正”希望彻底浇灭。

河南即将开展小产权房清查活动

11月23日，在两部委下发紧急通知的第二天，北京全面启动小产权房查处工作。

作为农业大省的河南，政府对于小产权房的监管和治理一直没有停止过。2012年10月，河南省国土资源厅、省住房和城乡建设厅联合下发开展“小产权房”问题清理摸底工作的通知，要求全面清理摸底全省范围内违法占用农村集体土地进行建设、销售或拟销售住房的基本情况，依法制止查处“小产权房”在建在售、拟建拟售等违法行为。

此次两部委联发通知后，截至目前，河南暂未出台有关小产权房的处理意见和具体措施。据中广网报道，河南目前还没有掌握全省小产权房的总量和分布情况，但清查行动将即将展开。目前，河南省国土资源厅正在向河南省政府撰写相关报告，预计很快就会召开相关会议来部署清查行动。